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Noticias

“Licencia express” para nuevos pequeños comercios

el . Publicado en Noticias

El Consejo de Ministros ha aprobado la eliminación de las licencias municipales previas para la apertura de pequeños comercios con una superficie inferior a 300 metros cuadrados. Iniciativa que el Gobierno no descarta aplicar a locales mayores y a otro tipo de actividades.

La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáez de Santamaría, señalaba en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros que se aprobaba "un mínimo común denominador para todos los ayuntamientos, pero las comunidades autónomas pueden ir ampliando y desde luego el Gobierno irá revisando su entrada en vigor y su funcionamiento para poder ir generalizando este sistema".

Según ha explicado, la iniciativa está pensada en un primer momento para establecimientos de menos de 300 metros cuadrados, aunque no se ha descartado que el Gobierno permanezca "muy pendiente" de su funcionamiento para poder ampliarla a locales mayores y otro tipo de actividades de las previstas en el Real Decreto-Ley.

Sáez de Santamaría destacaba que dicha medida trata de buscar cambiar la cultura administrativa de nuestro país, liberalizar el comercio, simplificar los procedimientos, agilizar trámites y acabar con la burocracia; pero sobre todo, apoyar a los emprendedores, que en estos momentos de crisis no deberían tener ninguna dificultad para abrir y sacar adelante sus negocios.

Las actividades afectadas

En base a la clasificación nacional de actividades económicas, el ámbito de aplicación de esta norma se extiende al comercio minorista, entre otros, la alimentación, frutería, carnicería, pollería, charcutería, pescadería, panadería, pastelería, heladería, tiendas de caramelos, bodegas y autoservicios de alimentación.

A ellas, además se suman el textil confección y hogar, peletería, herbolario y parafarmacia, perfumería, droguería, equipamiento del hogar, muebles, aparatos electrónicos, ferretería, material de construcción y saneamiento, bricolaje, venta de automóviles y accesorios, óptica, ortopedia, instrumentos musicales, antigüedades, librería, papelería, juguetería, joyería y plantas.

En la pequeña industria artesanal, están incluidas las actividades vinculadas al calzado y textil, mientras que en las actividades de servicios se incluyen agencias de viaje, actividades de promoción inmobiliaria, reparación de ropa y zurcido, reparación de calzado, peluquerías, institutos de belleza y estética, servicios de fotocopias y de enmarcación.

Excluidas quedan las actividades que tengan un impacto justificado y proporcionado en el patrimonio histórico-artístico o en el uso privativo y ocupación de los bienes de servicio público, así como la hostelería y los comercios de artículos peligrosos o relacionados con la salud.

La nueva normativa, sustituye el procedimiento de solicitud de licencias municipales que obligaba a esperas de hasta 24 meses para iniciar la actividad, por un régimen de presentación de declaraciones responsables o comunicaciones previas a la actividad, facilitando el inicio y desarrollo de este tipo de negocios, en particular; y la actividad económica, en general.

España ocupa el puesto 133 en una lista de 183 países, clasificados en función de los trámites necesarios de cumplimentar para abrir un negocio, según el estudio Doing Bussiness 2012 elaborado por el Banco Mundial. Las cifras aportadas por la OCDE ponen de manifiesto que España es el segundo país de Europa en el que existen más trámites a la hora de crear una empresa.

"Estamos en muy mala situación a la hora de dar oportunidades para abrir negocios", aseguraba la vicepresidenta, que explicaba la nueva situación administrativa con el "caso práctico" de una zapatería.

Caso práctico: abrir una zapatería

Según detalla Sáez de Santamaría, el "periplo" hasta ahora contemplaba que el promotor del negocio hacía determinadas obras y pedía las licencias, los inspectores analizaban si se cumplían todas las ordenanzas, el comerciante pagaba los impuestos y "una vez tramitado todo el expediente y cuando se notificara, podría abrir".

"Ahora no va a depender ese tiempo de la administración, decido abrir la zapatería, sé que tengo que cumplir una serie de requisitos, voy con una declaración responsable, pago mis impuestos y al día siguiente abro, que luego vendrán inspectores para ver si se cumple", agregaba, antes de subrayar que, de este modo, el empresario no tiene que estar "pagando el alquiler y con zapatos que se están pasando de moda esperando una licencia".

Desde el Gobierno se afirmaba que esta medida trata de dar apoyo a un sector económico que aporta el 5% al Producto Interior Bruto (PIB), y emplea a 1,8 millones de trabajadores, con unos 600.000 locales y 435.000 empresas.

Polémica por las trabas autonómicas

La próxima semana,  ha comentado el secretario de Estados, se celebrará una mesa bilateral con las comunidades autónomas para tratar la futura legislación. Tanto García-Legaz como Cárdeno han señalado esta mañana que en el caso de Cataluña y Andalucía se han detectado normativas comerciales que podrían incumplir la legislación de la Unión Europea, por lo que se instará a sus Gobiernos a eliminarlas. El Gobierno, apunta la directora general de Comercio, ya ha explicado a Bruselas que las normativas de las comunidades son responsabilidad de las mismas, por lo que si hay multas, es a las propias comunidades a las que deben cargarles las sanciones.

Ante la pregunta de qué ocurrirá si la nueva ley estatal de aperturas se solapa con una ley autonómica que exija más documentos para abrir, García-Legaz ha apuntado que consideran que la Constitución ampara al Gobierno a la hora de imponerse. La Generalitat catalana ha expresado su malestar ayer por no haber recibido ninguna información de los planes del Gobierno en materia de comercio. Recordó que en esa comunidad ya se permite abrir de modo exprés a los comercios de menos de 2.500 metros.

Fuentes: Empleo el páis.com y el país economía

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